2019 年度“世界水日”·“中国水周”·佛山“美丽水乡行”暨“绿水行动”多元主体助推佛山河湖长制公益联合行动启动大会于3月22日上午在南庄罗园村举行,本次大会由佛山市水利局(佛山市河长制工作领导小组办公室)、共青团佛山市委员会、南方日报驻佛山办事处、广东省绿盟公益基金会联合主办,其中,为给各方开展爱河护河工作提供所需资源,推动全市打好污染防治攻坚战,特设“2019年美丽乡村水治理项目(佛山)面对面对接会”专场活动。广东省水利厅党组成员、省水文局局长卢华友,佛山市副市长许国等领导,佛山市水利局、共青团佛山市委员会、南方日报驻佛山办事处、广东省绿盟公益基金会等单位代表,以及各机关、企业、院校等代表共同参与了活动。
全城参与热议
“绿水行动”以“绿水青山就金山银山”为理念,是一项多元主体助推佛山河湖长制的公益联合行动,也是创新的“河湖长制佛山模式”。3月22日“世界水日”主题活动选址罗园村,旨在通过组织“美丽水乡行”,向社会各界展示罗园村通过多元主体助推河湖长制的方式所取得的河湖生态景观整治成效,动员各级政府、企业、专家、社会组织和热心市民等多元主体共同参与河湖治理,打造全民参与、政企一心、政社合作“共建、共治、共享”的治水新格局,共同营造“人水和谐、水美佛山”的水生态环境。
“佛山素有‘岭南水乡’之称,水是佛山人民建设发展和生产生活的命脉。水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群的水乡风貌需要每一个人用实际行动去支持和守护。”佛山市水利局局长李永生表示,佛山正在探索利用多元主体助推河湖长制的模式,佛山将选取一条市级河涌(西南涌流域)和一条村级河涌(新基涌加东约涌)作为下一步“绿水行动”的试点河涌。
在“绿水行动”的启动大会上,试点河涌代表、善心企业代表、广东省绿盟公益基金进行了乡村自筹及公益捐赠仪式。广东省绿盟公益基金会执行秘书长李倩表示:“罗园村是多元主体助推水环境治理的鲜活例子,2014年11月绿盟公益发起的“中国美丽乡村计划”罗园试点建设项目正式启动,由政府支持、村级自筹、绿盟公益全力推动,投入5400多万元进行河涌整治,通过发动绿盟公益成员企业、专家、村民、志愿者等多方力量,共同治理和守护,由原本劣五类黑臭水体,成功改造为四类水。伴随参与各方的环保意识提升,也推动形成了罗园涌的长效维护机制。今年2月,罗园所在的南庄村当选首届“中国乡村振兴先锋十大榜样”,成为全省唯一获此殊荣的单位。我们希望能把这样成功的模式推行到其他乡村,助推乡村振兴、助力人居环境整治。”
李倩表示:“绿盟是河湖长们的公益助理,将为河长提供实在的帮助。包括:第一、组织美丽乡村水治理联盟成员实地踏勘,为河长提供公益性诊断服务,解决河长非科班出身的困扰;第二、通过乡建学堂提升村民生态素养,动员村民积极参与水治理;第三、激活乡贤,通过自身能量反哺家乡;第四,拓宽水治理资金来源,争取政府支持、倡导公益配捐、引入社会资本;第五、结合乡村振兴,帮助乡村深挖价值,精准导入资源。下来,将深入佛山五区、深入镇村,探索包括“河长与水治理企业面对面对接会”等多种有效形式,激发强大的社会参与和自主能动力量,解决乡村生态文明建设动力不足的问题!”
借鉴罗园村的成功经验,佛山把多元主体助推河湖长制作为推进河湖治理的创新性模式深入探索与实践。今年1月份,佛山市河长制工作领导小组办公室会同共青团佛山市委员会、南方日报驻佛山市办事处和广东省绿盟公益基金会,共同签订了助推河湖长制工作的四方合作协议,达成战略合作,将通过引入社会力量的参与,广泛发动民间力量守护河湖,实现多元主体河道共巡、生态共治、成果共享。
四方签约现场
“拿出实实在在的成绩,全方位做好佛山的“水”文章!”佛山市副市长许国表示,接下来佛山将突出打好碧水攻坚战,开展江河湖库“5+2”专项行动,积极推进广佛跨界河流污染治理和城乡黑臭水体整治,8条城市建成区黑臭水体消除黑臭并长治久清。同时,佛山今年将实施排水管理条例,加快建设分散式污水处理设施和污水管网,要完成新(改)建接通污水管网1000公里。许国强调,佛山将高标准编制万里碧道规划,打造一批特色鲜明、内涵丰富的城市生态公园,以水为纽带,实施乡村绿化美化行动,开展乡村振兴示范村建设,不断优化农村生产生活生态环境。让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
广东省水利厅党组成员、省水文局局长卢华友表示,佛山以多元主体助推河湖长制的探索与实践为全省提供了良好的示范,也为下一步全省建设水碧岸美的万里碧道做了有益的尝试。希望佛山继续探索和推进多元主体助推河湖长制工作落实,为全省提供更多“佛山模式”、“佛山经验”。“还河于民,还水于民,还滩于民,新时代水利工作就应当与水生态水环境建设并行发力。”卢华友认为,佛山将成为珠三角水资源配置工程的重要取水口,是粤港澳大湾区重要的基础设施项目,佛山要继续打好水资源保护攻坚战,牢牢扭住河长制和实施最严格水资源管理这两个牛鼻子,全力推进水资源保护。同时,佛山在开展水利设计与建设时,要考虑水生态水环境因素,要以人民群众对美好生活需要为目标,积极打造一批滨河、滨水景观,建设水碧岸美的万里碧道,还老百姓“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的美好生态空间。
绿盟发言稿回顾 欢迎大家来到我们罗园村,经常有人会问村书记罗永祖,“你们村最有价值的是什么”,排在第一位的,罗书记他不会先介绍李鸿章老师罗探花在我们村,不会先介绍我们村是“国际级的基地中国陶瓷总部”、也不会先介绍有南庄碧桂园之称的新村在我们村儿。他会说我们村原生态,我小时候就这样,水这样、树这样、村的脉络格局就是大家现在看到的样子。那种自豪感是天生的,和后期奋斗来的获得感真是感觉不一样。 2014年11月12号,绿盟以“公益推动、政府领动、乡村主动、社会联动、内生驱动”的五动机制,启动美丽乡村罗园试点建设,挖掘乡村的价值,围绕着这个价值对相关的利益攸关方进行梳理,构建起价值生态链。 我们把链条上相关的人、相关的单位称之为“利益攸关方”,我们要在推动美丽乡村这个共同的目标下,倾听大家的诉求: 1、乡村最宝贵的资源就是绿水青山,他们的诉求是乡村要保护性开发、农民的生活水平要提高、要和城市等值化发展。 2、城市人有绿色消费能力,他们的诉求是治“城市病”,有毒空气、有毒饮水、有毒食品、拥堵的空间以及人们添堵的内心。 3、政府有政策支持,他的诉求社会效益、经济效益双丰收。 4、企业做社会责任投资需要树立公益品牌,需要宣传推广。他们要绿色升级转型、要开拓乡村市场。 5、做环保研究、农业研究的高校及科研机构的专家和学者们有科研成果,但是他们需要科研成果的转化、需要科研的经费。 6、媒体人有推动精神文明建设的能力,他们需要有价值的新闻报道。 7、公益人也有我们的诉求,希望实现推动美丽乡村建设的使命和情怀。 …… 那么具体到罗园村的水治理上面,前提是我们看到水生态水文章的价值,调动相关的人来参与。在佛山市水利局的支持下,区、镇水利和村南庄村村委三级经费配套截污清淤,村自筹自来水管升级改造总长31.6公里。在绿盟的推动下,邀请佛山市禅城区环境监测站制定了治理措施、发动绿盟成员企业捐赠了生态景观浮岛;应村要求,推荐资质好的环保企业参与投标;组织志愿者开展村民环境教育和垃圾不落地行动;深挖岭南水乡孕育出的罗文俊探花文化,推动一河两岸景观提升项目。发起“水乡浪漫我的船”路演项目,南庄传统的草艇项目试运营。何战副区长2017年巡罗园涌时也提出,“佛山水系发达,生态资源得天独厚,是可以转化成为招商和发展优势的,是其他地方无法媲美的。要统一规划、分期建设,规划绿道建设、打通水路,打造可徒步、可骑行、可游船结合的旅游线路。” 2016年,罗园涌当时的检测数据是劣5类水,18年年底检测数据是4类水,并且以后都不会黑臭了。我们2015年刚开始带着志愿者进来清垃圾的时候,那么大块儿的简易屋顶的建筑垃圾在涌里,现在村民大叔拿着生菜都可以在水里涮一涮菜根上的泥土。2月分,“中国乡村振兴先锋十大榜样”评选揭晓,南庄村成为广东省唯一获此殊荣的单位。 在物流、信息流、资金流如此畅通的今天,资源大把。可是乡村生态文明建设依然动力不足,我们认为原因之一是缺乏有效的组织。那怎么办呢,经过探索和总结,7个字,“构建价值生态链”! 为推动水治理、特别是乡村水治理这个事儿,我们走访了环保组织、环保企业、村民、村委、水上运动爱好者、倾听他们的诉求,有一汪好水是大家共同的心愿,一提起绿水行动,提起“美丽乡村环境服务联盟,都认为这是一件好事儿,那我们就把它做成大家参与,对大家都有利的好事儿。”千斤重担千人挑,人人肩上有指标。目标一致,责任分工明确,利益分配合理”。 绿盟是谁?绿盟的定位是村支书、村长的乡建助手,河湖长们的公益助理。 我们能为各位河长做什么: 1.公益的河涌诊脉服务,美丽乡村水治理联盟成员将为河长提前策方案,供你参考。 2.村民动员,通过乡建学堂、环境教育、泛科普活动,提高村民自主加入这个事情的意识和能力。 3.激活乡贤:发挥自身能量反哺家乡,守护自己家乡的“风水”。 4.拓宽资金来源:包括政府各级、村自筹、善长仁翁善款、社会资本等。 5.结合乡村振兴,帮助乡村发现价值、发挥价值,让年轻人愿意回来,让外人愿意来。 总之,就是带着河长们需要的资源,来与河长面对面对接。 绿盟当年成立的发心非常简单,2011年春节,趁人齐,带着长驻村和在外奋斗的村民一起捡垃圾,百人大战村垃圾。 绿水行动,相聚在罗园村,趁着人齐,我们来个百团大战,我们一起来治水。 咱们一起探索一种佛山模式,营造“共建共治共享”社会治理格局,激发出强大的社会参与和自主能动力量。 祝愿大家以后在家乡也都能有好发展,家乡的河涌也可以游泳。 最后,祝大家身体健康,请多指教,感谢!